为纵深推进“放管服”改革，优化市场主体发展的营商环境，日前，省政府印发《黑龙江省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》。
根据《实施方案》，我省将在全省范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自贸试验区进一步加大改革试点力度，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。
《实施方案》明确，法律、行政法规、国务院决定设定（以下统称中央层面设定）的涉企经营许可事项和地方性法规、地方政府规章设定（以下统称地方层面设定）的涉企经营许可事项，在全省范围内分别按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年版）》《地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年版）》分类实施改革；在自贸试验区增加实施《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年自贸试验区黑龙江版）》规定的改革试点举措，哈尔滨新区，自贸试验区所在县、不设区的市、市辖区的其他区域参照执行。
直接取消审批
在全省范围内取消中央层面设定的“中央储备粮代储资格认定”等68项、地方层面设定的3项涉企经营许可事项，在自贸试验区试点取消“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”等14项涉企经营许可事项。
审批改为备案
在全省范围内将中央层面设定的“保安培训许可证核发”等15项、地方层面设定的3项涉企经营许可事项改为备案管理，在自贸试验区试点将“公章刻制业特种行业许可证核发”等15项涉企经营许可事项改为备案管理。
实行告知承诺
在全省范围内对中央层面设定的“旅馆业特种行业许可证核发”等37项涉企经营许可事项实行告知承诺，在自贸试验区试点对“劳务派遣经营许可”等41项涉企经营许可事项实行告知承诺。对因企业承诺可以减省的审批材料，不再要求企业提供；对可在企业领证后补交的审批材料，实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，要当场作出审批决定。
优化审批服务
对“重要工业产品（除食品相关产品、化肥外）生产许可证核发”等15项涉企经营许可事项，下放审批权限，便利企业就近办理。
对“保安服务许可证核发”等256项涉企经营许可事项，精简许可条件和审批材料，减轻企业办事负担。
对中央层面设定的“会计师事务所设立审批”等140项、地方层面设定的“供热许可证审批”1项涉企经营许可事项优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率。
对“海关监管货物仓储审批”等18项设定了许可证件有效期限的涉企经营许可事项，取消或者延长许可证件有效期限，方便企业持续经营。
对“互联网上网服务营业场所经营单位设立审批”等13项设定了许可数量限制的涉企经营许可事项，取消数量限制，或者合理放宽数量限制并定期公布总量控制条件、企业存量、申请排序等情况，鼓励企业有序竞争。