以居民需求为导向，坚持党建引领一条主线，打造“一刻钟党群服务圈”，加强阵地、机制、载体三方面建设，这就是南岗区花园街道创新实施的“113”多元共治工作法，以此解决辖区群众身边的“关键小事”，切实提升基层治理水平，不断增强居民的幸福感和获得感。
以党建引领为主线，凝聚基层治理合力
日前，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，花园街道进一步优化网格划分，共设立70个社区网格，实现党组织全覆盖，确保党的“神经末梢”延伸至楼栋、单元，做到有党员的地方就有党组织。通过组织“岗位练兵”“业务竞赛”等活动，对网格员分层分类开展“业务大讲堂”等教育培训。
花园街道建立了街道网格协调指挥中心，在所辖5个社区设立网格服务站，整合街道综治、信访、社会事务、计生、城管等职能科室力量，实行“一站式”集中办公、集约管理、集成服务。同时吸纳物业公司、驻区单位党组织成员担任兼职委员，构建多方联动、协同治理的模式，共同下好城市基层治理“一盘棋”。
打造“一刻钟党群服务圈”，实现服务居民“零距离”
花园街道坚持以居民需求为导向，整合所辖5个社区的服务功能，厘清服务事项，统筹服务力量，确保居民走出家门后步行15分钟内，即可享受政务、法律、医疗、助老、教育等多元化服务。依托“一刻钟党群服务圈”，进一步擦亮“邻里守望、幸福花园”特色服务品牌，常态化开展缝纫、理发、小家电维修等便民服务，扎实推进助残助老等惠民举措，切实增强居民的幸福感和获得感。
街道深化共建共享，进一步盘活辖区资源，与南岗区残疾人联合会、复华小学校、省（国际）版画博物馆等23家单位开展共建合作，在帮扶救助、双拥共建、小区建设管护、法律援助等40余个服务项目上达成共建协议，构建起“舒心、安心、暖心”的居民生活圈。
加强阵地机制载体建设，持续增进民生福祉
为民服务的“成效指数”直接关系基层群众的“幸福指数”。花园街道通过加强阵地、机制、载体三方面建设，切实提升基层治理效能，持续增进民生福祉。
加强阵地建设。按照“阵地共享、一室多用、分时使用”原则，在街道、社区党群服务中心设置政务服务区、党群活动区、综合治理区、协商议事区、文体康养区五大功能区域，提升服务阵地使用效率。整合辖区优质教育资源，打造以专业教师为主体的教学队伍，使社区党校成为党员、群众学习的主阵地，增设以案说法、手工创作、健康养生、声乐舞蹈等课程，开展红色故事分享会、太极拳演练等群众喜闻乐见的活动，着力打造集“党建活动、为民服务、文化宣传、红色教育”等功能于一体的“家门口”综合服务阵地。
加强机制建设。建立“一网全知”民情信息台账，动态更新空房、租户、流动人口、60岁以上老年人、低保特扶家庭等重点人群数据。完善网格问题处置机制，实行“问题采集、限时办结、回访督查、综合测评”闭环管理，推动民生问题高效解决，目前已累计摸排群众反映的房屋漏水、垃圾异味、下水堵塞等微小事300余件，已解决278件。健全矛盾纠纷调解机制，依托“家+和”婚调工作坊、“花园心理咨询室”等平台，规范纠纷调解流程，成功调解邻里纠纷22起，提供法律援助27次，解决各类民生问题百余件。
加强载体建设。以繁荣街社区基层党建示范点为依托，围绕居民的“身边小事”“民生要事”“幸福乐事”，打造“居民议事亭”“庭院支部”“网格说事”等基层治理工作载体，构建“小网格”服务“大民生”、“小协商”发挥“大成效”、“小调节”守护“大稳定”的“三大三小”基层治理新格局。通过开展“携手爱心金翼，共建和谐花园”等主题活动，将温暖送到居民心坎上，不断提升社区治理的温度和实效。
方爽 哈尔滨日报记者 梁可心 图片由受访单位提供
编辑 刘鑫鹏
