黑龙江省公安厅出入境管理部门紧抓国家政策机遇，持续优化升级过境免签政策，积极扩容免签“朋友圈”，一系列创新服务管理举措落地显效。最新数据显示，2025年1月至5月，外籍人员在黑龙江省停居留总量呈现爆发式增长，同比大幅上升70.8%，达到2019年同期的1.8倍，跨境人员往来活力显著增强。
深度协作释放政策红利
省公安厅出入境管理局主动对接省营商局、省科技厅、省人社厅等部门，以国务院推动“高效办成一件事”为契机，深挖外国人工作类居留许可办理流程优化空间。通过强化信息共享、精简申请材料、优化办理流程，在依法规范管理的同时显著提升行政效能。同时，积极联合省文旅厅，聚焦释放移民出入境政策吸引力，精心打造特色入境游路线，着力构建“游龙江、赞龙江、引客来”的良性生态循环。
口岸签证打造便捷“入省通道”
经国务院批准，黑龙江省已构建起以哈尔滨太平国际机场为核心枢纽，覆盖黑河、绥芬河、东宁、同江、抚远、饶河、萝北等重要口岸的外国人口岸签证机构扇形服务网络。新政对从事紧急团队旅游、商贸合作、投资创业等非外交公务活动，且境外来不及办妥签证的外籍人员大幅放宽办证条件，凭邀请函等材料即可申办口岸签证入境。这一便利措施成效卓著，2025年前5个月全省口岸签证签发量同比劲增40.9%，为外籍人员来华提供了前所未有的灵活途径。
“一站式”服务提升居留体验
全省持续推进“寓管理于服务”的新型警务管理模式，重点在哈尔滨、黑河、绥芬河等外籍人员聚集城市加快建设“外国人入境首站”移民事务服务中心，并持续提升服务网点覆盖率。这些中心整合政策咨询、居留旅行手续、法律援助、语言文化支持等多元功能，致力为在黑龙江停居留的外籍人士提供高效、便捷的“一站式”服务体验，营造更具吸引力的国际居留环境。
随着免签“朋友圈”持续扩大与配套服务日益完善，黑龙江正成为我国向北开放的重要窗口。公安出入境管理服务的深度改革，不仅极大促进了跨境商贸、文旅合作与人才交流，也为黑龙江深度融入“一带一路”、推动新时代东北全面振兴注入了强劲的“跨境动能”。未来，持续优化的出入境政策将进一步释放潜力，助推黑龙江打造中国向北开放的新高地。
史双月 哈尔滨日报记者 王骁
编辑 王剑青
