提升人居环境 擦亮宜居幸福底色｜哈尔滨以打造“宜居幸福之都”为抓手，力促城市环境卫生精细化管理提质增效

他们是城市美容师，披星戴月为城市精心梳妆扮靓颜，为城市清冰雪保交通，清运生活垃圾；他们的劳作存在于城市生活的每一天、每一时、每一刻，与百姓生产生活息息相关……他们有一个共同的名字——环卫工人。2022年以来，市城管局环卫中心以打造“宜居幸福之都”为抓手，推动城市环境质量更上一层楼。

“洁”尽全力

环卫精细化管理水平全面提升

“哈尔滨的街路可真干净，车行道上看不到积雪，人行道上看不到垃圾。”一位来自广州到哈尔滨赏冰玩雪的游客说。在这背后，是冰城环卫保障系统的高效运转和城市公众文明素质的共同提升。

每天凌晨3时，全市1.5万名环卫工人已经在城区数千条大街小巷上忙碌了。他们采用机械化结合人工清扫快速保洁模式，有效减少废弃物滞留街面的时间，提高作业效率。

“全市环卫工人通过早、中、晚三个时段清扫保洁作业，落实定保巡保工作机制，尤其是背街背巷、重点区域、公共广场的清扫保洁作业更是进行了强化作业。”市城管局环卫中心相关负责人说，2022年，该中心聚焦城市环境卫生薄弱环节，有序集中攻坚，通过“以点及面、全面覆盖”的工作思路，全面推动全市环卫精细化作业水平提升。

一组数据见证了环卫工人每天的辛劳付出。统计显示，2022年春整期间，全市共出动环卫工人1.6万余人次、机械设备近1800台次，对全市主次干道及近千个庭院进行整治清理，共清运积存垃圾16692.129吨。6月末起，市城管局环卫中心在全市范围内开展“夏净秋扫”专项行动，积极消除季节交替对环境造成的影响，着力解决群众反映环境卫生问题243件，清理生活垃圾654969.99吨、乱贴乱画294706处，消除卫生死角67处。

为了加强背街背巷等薄弱地区的环境卫生整治，2022年，市环卫中心持续开展“洁净小巷”创建活动，该活动以解决小街巷“脏、乱、差”影响城市市容环境问题为切入点，让城市形象进一步提升。截至目前，全市已完成1740条“洁净小巷”的创建工作。

驻点督导

确保全市垃圾处理设施高效运转

生活垃圾收运处理不仅是疫情防控关键环节，更关系到人居环境的提升。为协调保障全市生活垃圾收运处理体系正常高效运转，市城管局环卫中心负责人、分管负责人、相关科室负责人全部下沉一线，到区县（市）开展驻点督导。

为了提高处理效能，市城管局环卫中心根据三座市级垃圾焚烧厂运行和疫情防控实际情况，坚持每日调度各厂的垃圾进厂量和焚烧量，实现了全市垃圾焚烧处理低峰时段平衡、高峰时段稳定。

2022年，市环卫中心还在全市9县（市）规划布局4座区域性垃圾处理中心，启动了“一扩三新”项目，基本满足9县（市）全域生活垃圾100%无害化处理需求。

清冰除雪

一场场攻坚战见证“冰城效率”

魅力冰雪是哈尔滨的一张名片。但对于环卫工人而言，为了确保城市交通和运行秩序，每次降雪都是他们要面对的一场硬仗。

2022年刚入冬，一场暴雪袭击冰城。降雪过程雨雪相态转换复杂,降水总量大、持续时间长、冻融交替造成道路结冰、低能见度给清冰雪工作带来了前所未有的难度。面对这样的形势,市城管局环卫中心超前预警、提前会商，有序组织统筹全市各区清冰雪力量，实现了“即下即清即运”,在较短时间内完成了车通路畅的目标,用“冰城效率”战胜了大雪，更打造了寒地城市环境冬季高效管控样本……

从去年冬季至今，哈市经历了多场持续强降雪天气。降雪量大、气温反复无常等情况，给环卫工人清冰雪工作带来了巨大的挑战；受疫情影响，环卫工人因为发烧等原因减员严重……面对困难，哈市环卫部门进一步优化调整人力资源配置，充分发挥机械化作业效能，通过高效轮转、昼夜奋战、人歇机不歇的方式打赢了一场又一场清冰雪攻坚战，保证了城市交通顺畅和市民的生产生活秩序。

长效管理

提升农村和全流域垃圾治理效果

为了进一步提升全市城乡环境卫生质量，2022年以来，市城管局环卫中心展开了9区农村生活垃圾和全流域垃圾治理行动，累计清运垃圾4600余吨。

市城管局环卫中心相关负责人说，2022年年初，市城管局下发了《2022年哈尔滨市9区农村生活垃圾治理工作方案》，重点督导各区持续开展农村生活垃圾散乱堆放点的排查整改，避免新增和反弹。从2022年4月初开始，市城管局环卫中心统筹协调全市环卫部门，全面打响了农村生活垃圾专项治理的攻坚战。市环卫中心根据前期调研摸排的结果，进一步强化对全市城中村、城乡接合部、出入城口和背街背巷等薄弱区域环境卫生管理，针对排查出来的环境卫生问题，当日能够清理完成的，立行立改；不能立行立改的，明确完成时限，限期整改。为了确保成效，市城管局环卫中心组成多个专项检查小组，对农村环境问题加大抽查力度，针对发现的问题及时下达督办整改通知。

目前，哈市9区已经建立了“村收集、镇转运、区运输、市处理”的农村生活垃圾标准化收运体系，农村生活垃圾从收集、转运到无害化处理实现了闭环运行，基本建成了人员齐备、设施完善、经费有保障的农村生活垃圾治理长效管理机制。

两点一线

全面提高建筑垃圾管控效能

随着工业化、城市化进程加速，城市建设的推进和既有建筑拆除更新不可避免地会产生建筑垃圾。为提高建筑垃圾治理水平，2022年以来，市城管局环卫中心按照“因地制宜、综合施策”的工作原则，探索了一条“两点一线”高效治理的建筑垃圾处置路径，逐步解决建筑垃圾从“乱”到“治”的管控问题。

“根据建筑垃圾的产生特点，我们重点抓场地保证，抓审批核验，抓集中整治这三个最为关键的环节，针对建筑垃圾哈市已经设置过渡性消纳场所。”市城管局环卫中心相关负责人说，截至目前，全市工程弃土临时存放点位和建筑垃圾过渡性消纳场所共计15个，基本可以满足全市现阶段建筑垃圾消纳需求。同时，哈市正在积极推进建筑垃圾处理项目建设，市城管局环卫中心积极配合相关部门开展项目建设前期工作，目前已形成项目实施方案初稿，正在进一步修改完善。

2022年以来，市城管局环卫中心还开展了常态化排查清理行动，全年组织各区执法部门对2019年排查并已消除安全隐患的建筑垃圾堆放点位进一步建立管理台账，实施定期巡查，并督促责任单位严格履行管控责任，形成常态化监管全覆盖的无缝管控模式。（朱惠宇 哈尔滨日报记者 霍亮）