按照市委关于深化能力作风建设“工作落实年”的部署要求，哈尔滨市公安局党委紧紧围绕落实党的二十大精神，聚焦服务保障“六个龙江”“七大都市”战略目标，将“工作落实年”活动纳入“四个体系”闭环运行，做到层层有部署、工作有推进、过程有督导、结果有考评，强势推动“工作落实年”走深走实，全面提升公安机关维护稳定，服务发展工作质效。
一、自上而下，全链条压紧压实领导责任体系
第一时间学习、第一时间领会省市深化能力作风建设“工作落实年”会议精神，建立最强领导机构，强力组织实施。一是在学习上下真功。通过党委会、理论学习中心组学习、全市公安机关领导干部大会等形式，围绕党的二十大、全国两会和习近平总书记系列重要精神高频次、多维度开展学习，全面、准确把握“空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实”等重要要求，凝聚全局上下踏实肯干、埋头苦干、敢为实干的奋进动力。二是在部署上下快功。3月17日，召开全市公安机关深化能力作风建设“工作落实年”动员部署会，提出在突出政治引领上狠抓落实、在坚持问题导向上狠抓落实、在推动解放思想上狠抓落实、在聚力攻坚破难上狠抓落实、在着力转变作风上狠抓落实等“五落实”要求，引领全警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为打造“七大都市”建设，服务保障全市全面振兴全方位振兴贡献公安力量。三是在组织上下强功。成立由副市长、市公安局党委书记、局长尹喜峰为组长，各市局党委委员为副组长，局机关各部门、直属各单位和各分、县局主要负责同志为成员的领导小组，下设办公室及解放思想、学习型机关创建、重大决策部署督办落实、“三治一创”、集中攻坚破难、政法专项、服务民营经济高质量发展、监督问责等9个专项组，分别由市局党委委员担任组长，确保“工作落实年”活动强势开局、强力推进。
二、以点带面，全方位落实落靠工作推进体系
坚持“五突出”原则，聚焦思想僵化、理念不新，能力不足、本领不强，作风不优、质效不高等问题，细化问题表现、明确整改措施，实行挂图作战、销号管理。一是树立导向强落实。把坚持问题导向贯穿“工作落实年”活动全过程，刀刃向内，深挖根源，逐个问题明确具体情形、清单台账、整改措施和完成时限，确保精准确定“病灶”，深刻剖析“病因”，对症祛除“病根”。二是解放思想强落实。学习全国先进省市典型经验，学习借鉴思维理念、优势亮点，结合我局实际、推动成果转化，科学确定短期重点、中期目标、长期规划，按月、季、年细化实施，确保学一招、成一招、进一步。三是攻坚破难强落实。将“攻坚破难”作为检验“工作落实年”活动成效的主战场，确定“加强和改进我市社会面巡逻防控工作”“110报警服务台与12345热线互联互通”等五个重点攻坚项目，逐项明确具体责任人、具体任务和具体措施，以一点突破促进整体工作全面提升。四是转变作风强落实。牢固树立“作风建设永远在路上”理念，持续深化“作风十弊”专项整治，用好《哈尔滨市公安局推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，努力以作风看干部、以实绩评优劣，实现以“治庸”提能力、以“治懒”肃纪律、以“治散”整风气、以“治浮”转作风。
三、由表及里，全方位扎实推进督导检查
通过采取“两深一制定”的措施持续督导全局各项重点任务落实见效。暨开展深入研究分析，针对决策的背景、目的和意义进行认真研究，真正了解决策实质；深挖问题症结，针对执行过程中存在的问题对症下药，纲举目张，打通梗阻；制定督办措施，针对各项督办工作差异性，有的放矢，结合实际分类制定有效措施，进一步抓好决策的贯彻执行。一是高位推进促落实。按照市局党委关于“四个体系”工作部署要求，市局党委班子成员，对自身分管部门和警种战线重点工作推进情况采取现场调研、实地检查的方式，当场问效，交工验收，共组织召开会议部署和实地指导检查210余次，及时有效解决了重点工作落实过程中的深层次和根本性问题，确保各项重点工作落实见效。二是专班运行强质效。市局成立督导办，下设6个专项工作督导组，按照“围绕核心、全面覆盖、突出重点、紧盯节点、提质增效”原则，采取“四不两直”方式，深入开展“一督双查”，既查工作任务落实情况，又查“四个体系”运行情况，以督导促推进，以检查促整改。三是定期通报促整改。年初以来，先后完成元旦高等级勤务、全国和省市两会安保维稳、春节期间安保维稳、执法民警法制大培训和《内务条令》“学习月”活动、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作、创城迎检交通管理整治工作、贯彻执行《黑龙江省电动车管理条例》规定、“开斋节”勤务、“五一”安保等多项专题督导检查工作。期间，共下发问题通报56期，发现问题525个；集中网上督查4次，编发通报4期。
四、从始至终，全环节构建科学考核评价体系
坚持高质高效导向，在建立完善考核评价体系上主动发力，切实发挥工作评价、导向、激励、约束作用，以落实重点实绩检验评价工作。一是明确考核评价标准。按照三级政法、两级公安以及市局党委在全市公安工作会议上部署的工作要求，我局制发了《2023年度全市公安机关重点任务分解表》，研究制定了年度重点工作绩效考核方案及相关细则，建立、健全包保捆绑考核新模式，完善考核任务指标体系，督导各警种、部门有效运用考核机制，切实强化战线引领和执行力，全力推动上级机关和市局党委部署的各项重点任务圆满完成。二是压实各级领导责任。研究制发《哈尔滨市公安局所属各单位处级及以上现职领导干部和各县市局领导班子成员刑巡交大队主要领导绩效考核方案（试行）》和市局、分县局、派出所三级捆绑考核示意图，建立、健全各级领导干部绩效考核体系，牢牢抓住“关键少数”，压实“一岗双责”，进一步强化执行力，有效推动全市公安工作和队伍建设水平提档升级。三是强化考核结果运用。完善考评激励机制，出台“能上能下”实施细则，强化考核结果运用，形成能上能下、奖优罚劣的鲜明导向，对推进落实年度重点工作作风扎实、敢闯敢试、能力突出、业绩显著的干部，在评先评优、考核奖励和提拔使用上优先考虑。对推进落实年度重点工作不力、影响工作任务整体推进、在考核评价中排名靠后的扛标部门，在责任制目标考核中一律不得评为“优秀”。
