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【能力作风建设】延寿县以“四力”为引擎 驱动能力作风建设开新局

来源:冰城 + 客户端 2024-04-26

编者按:

为细致描绘我市能力作风建设工作蓝图,持续推动“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动落实落细,以新气象新担当新作为推动哈尔滨高质量发展、可持续振兴,市能力作风办在“冰城+”客户端推出“能力作风建设——我们这么干”专栏,对各区县(市)深化能力作风建设工作部署进行报道,展示我市深化能力作风建设工作扎根基层、深耕细作,奏新曲、谱新篇的新风采。

延寿县精准对标省市关于深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动工作要求部署,锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风,牢牢把握其深刻内涵,进一步将“实”的要求体现到干事创业上。坚持围绕中心、服务大局,以“四力”为引擎,灵活运用四个体系闭环工作机制,推进能力作风建设工作落实见效,为县域经济社会发展提供坚实保障。

一、严密夯实领导责任体系,发挥以上率下“引领力”

一是凝心聚力,筑牢思想根基。扎实开展理论学习,组织县委理论学习中心组开展集体学习研讨2次,带动全县各级理论学习中心组开展学习120余次,成立青年理论学习小组83个,组内人数756人。开展党建知识测试,各乡镇、县直各部门960余人参加。全县开展“岗位大练兵、业务大比武”活动70余次,推动学以致用,学用相长。二是压实责任,明晰担当主体。及时贯彻落实省市会议精神,作出部署,共计召开县委常委会议、领导小组会议、专项工作组调度会议等9次。对标全市“提能力、转作风、优环境、强招商”工作会议精神,将任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、细化到个人。各级党委(党组)切实履行主体责任、各级领导干部以身作则、以上率下,把责任落实到位、压力传导到位。坚持按阶段任务和长远规划倒排工期,挂图作战,定期按照要求时限进行考核问效,健全完善上下贯通、执行有力的制度机制。三是严肃纪律,强化规矩意识。坚持党性党风党纪一起抓,把党纪学习教育与深化能力作风建设、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负、巩固拓展主题教育成果贯通起来、一体推进。强化各级党组织和广大党员干部遵守纪律的主动自觉,以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,统一思想、统一行动,形成推动延寿高质量发展的强大动力。

二、系统谋划工作推进体系,提升履职尽责“执行力”

一是抓重点,创新载体活动。依托“提升五力”活动持续推动能力提升,加强专业化培训赋能,推动基础工作规范提升。结合延寿县年轻干部“丰羽计划”,开展全员大练兵、大比武活动,实施干部实战实践锻炼工程。二是讲协同,注重部门联动。县作风办和专项组各负其责、紧密配合、一体发力,建立按月调度、按季通报、半年总结的协同合作机制。县作风办与信访联席办、农委办共同开展“下基层、察实情、强治理”入户排查行动,排查行政村16个,共计3122户、8187人,详细掌握实情,切实提高农户生活质量。开展春季人居环境整治大会战行动,发挥党员、网格员、青年志愿者等志愿服务力量,以更高标准、更严要求、更实作风推动人居环境整治工作走深走实。积极争取政策、项目、资金、试点,多点联动,协同发力,截至目前,全县外出招商12次,洽谈项目26个,签约项目4个,县领导外出招商5次,全县坚持以完成内、外资为底线目标,全力实现内资16亿元、外资100万美元的目标任务,一季度,实际利用内资完成2.215亿元,同比增幅94.5%。三是求实效,强化制度运用。深入开展全县“制度落实年”工作,组织全县68家单位完成内设机构和下属单位职责清单填报工作,明确议事协调机构职责边界。厘清权责事项共计3185项,梳理与上级文件要求不符权责事项20项,重新确定了3165项权责事项、追责情形及依据,已推动行政职能部门841项制度执行,初步形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好开端。

三、全面覆盖督导检查体系,强化工作落实“监管力”

一是汇集群力督查,突出“实”的导向。因势利导开展督导工作前期谋划,作风办和各专项组集中形成督查方案。整合各方监督力量,成立能力作风建设专项督导组,构建党政督查一体、左右协同联动、上下贯通融合的大督查工作格局。不搞多头督导、重复检查,不以台账建了多少、文件发了多少、会议开了多少作为督导和评价的重点,坚决避免纸面整改、过度留痕,切实为基层减负。二是聚焦重点督查,把握“准”的精度。认真落实县委《关于进一步提高督办检查质效的意见》,围绕党中央、省市县委重大决策、重要举措、重要事项、重点项目开展专项督查,紧紧围绕服务中心大局加强督办、促进落实。坚持聚焦领导班子、领导干部特别是“一把手”,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风。三是全程跟进督查,追求“深”的质效。一季度围绕“九个之冬”“强学习、定重点、抓落实、开新局”“创先争优”三项重点工作,采取“听取汇报、座谈访谈、查看佐证、问题反馈”等灵活有效方式进行专项督查。发现并推动项目争取、招商引资、项目建设、创先争优等方面34个共性和个性问题全面整改。通过定期督查、专项检查、暗访调查、随机抽查等方式,强化跟进监督、全程监督,推进各单位各部门履职尽责,确保重点工作取得实实在在成效。

四、创新构建考核评价体系,突显结果运用“转化力”

一是制定考评细则,树牢实干导向。牢固树立重实干重实绩的鲜明导向,树立和践行正确政绩观,完善推动高质量发展的政绩观考核评价办法,根据不同领域实际情况,分别制定考评实施细则,发挥好“指挥棒”作用,引导各级领导干部以实干实绩推动发展、造福群众。二是优化指标设置,突出考评重点。在考核体系设置上,紧盯高质量发展的首要任务,更加聚焦项目建设、招商引资、营商环境、能力作风等工作,突出重点、增加权重、调整方式,做到全面工作全面考,重点工作重点考。三是强化结果运用,激励担当作为。将深化能力作风建设工作作为领导班子和领导干部年度考核、目标考核、政治生态建设成效考核的重要内容,作为党委(党组)、纪委监委的监督重点。纳入干部实绩清单、问题清单,作为评价领导班子和领导干部的重要参考。有效运用2023年度目标考评结果,在21家优秀档次单位中,有160名干部被评为优秀等次,提拔使用10人,职级晋升76人,树立了重实干重实绩的鲜明导向,鼓舞全县干部干劲。