哈尔滨日报社会责任报告
（2021年度）
一、前言
1、媒体概况
《哈尔滨日报》创办于1945年11月25日，是中国共产党在特大城市中最早公开发行的市委机关报。77年来，《哈尔滨日报》坚持改革探索和创新发展，始终勇立报业发展潮头，用一代代报人的激情与智慧书写了辉煌的报业春秋，从最初的一张报纸发展成为由《哈尔滨日报》《新晚报》和“冰城+”新闻客户端、ZAKER哈尔滨客户端、哈尔滨新闻网及微信、微博等组成的“屏端网报”立体传播矩阵。1995年，《哈尔滨日报》全力推进以“政务报道大众化、经济报道社会化、典型报道新闻化、理论宣传通俗化”为办报方针的新闻改革和以“政治家办报、企业化管理、市场化经营、社会化服务”为产业纲领的企业化改革探索，成为全国报业新闻改革和体制改革的先行者之一。1999年，哈尔滨日报报业集团股份有限公司成立，成为全国第一家拥有企业法人身份的报业集团。2010年，哈报集团再次发力新闻改革，组建全媒体记者团队，推出报网融合、多品种供给的全媒体报道，迈入崭新的“全媒体时代”。
2、媒体社会责任理念
《哈尔滨日报》在历届市委的正确领导下，忠诚履行党报的职责，始终坚持与时代同行、与城市同行、与读者同行，成为时代进步、城市发展的忠实见证者、真实记录者、积极参与者和有力推动者，在每一个重要历史阶段充分发挥党报的职能作用，在引领舆论、统一意志、凝聚人心、助力发展等方面发挥了重要作用。
3、媒体在2021年度获奖情况
2021年，哈尔滨日报社推出的《冰城“夜经济”采访札记》系列报道、《回家的感觉真好！》《一座有冰雪更有温度的城市》《春天的脚步 没有什么能够阻挡》等20余篇作品获黑龙江省新闻奖。此外，还有多个作品获得哈尔滨市新闻奖。
“哈尔滨日报社融媒体中心政务服务媒体矩阵”入选国家新闻出版署“2021年中国报业深度融合发展创新案例”，跻身全国60个入选案例之一，成为黑龙江省唯一获奖媒体。
二、政治责任
2021年，在市委的坚强领导下，在市委宣传部的具体指导下，哈尔滨日报高举旗帜，围绕中心工作，紧扣庆祝建党百年、党史学习教育、党的十九届六中全会、市委全会、抗击疫情、复工复产、大项目建设、脱贫攻坚、营商环境、垃圾分类等重大主题，发挥党报优势，推出多组重磅报道，全面完成报社交给的各项任务。
1、庆祝建党百年
①策划推出“奋斗百年路 启航新征程·铭记·足迹·蝶变·华章”四个系列报道，层次清晰推进报道进程，营造浓厚氛围。每个系列发稿20余篇。
图为2021年6月21日《哈尔滨日报》
②策划推出“白山黑水 百年风华——庆祝中国共产党成立100周年东北四市党报联动采访行动”，持续近两个月时间，刊发《百年前 “红色之路”送来革命火种 新时代 “网红桥”见证盛世繁华》《左手取经 右手创新 哈尔滨营商环境“破立”开新局》等稿件近百篇、专版近20个，取得了良好的宣传效果和社会反响。
图为2021年5月17日《哈尔滨日报》
③推出“松花江上 百年印记”系列报道。作为黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年重要活动之一，由省委宣传部统筹开展。哈尔滨日报在此次特别主题宣传报道活动中，选调精兵强将，精心策划组织，创新报道方式，生动讲述了松花江两岸昨天发生的动人故事、今天发展的激情乐章。
图为2021年5月28日《哈尔滨日报》
④策划出版“冰城红途——庆祝中国共产党成立100周年特刊”。在“七一”之际推出庆祝建党百年百版特刊，充分展示了哈尔滨在党的领导下，艰苦奋斗、担当作为、开拓创新所取得的辉煌成就。其中，包括以手绘连环画形式，展示了从1921年到2021年之间，哈尔滨这个共和国长子，从传播马克思主义思想的红色之路重要节点，发展成今日祖国老工业基地、对俄合作桥头堡、东亚文化之都的光辉发展历程。
图为2021年7月1日《哈尔滨日报》
⑤策划推出“以史为鉴 开创未来——热烈庆祝中国共产党成立100周年”特刊。“七一”庆祝大会当天推出的庆祝特刊，采取一八联版封面的形式，充分展示大会盛况，以及习近平总书记重要讲话中的重点内容。同时，通过刊发评论、侧记、反响等报道，进一步烘托氛围，营造浓厚热烈的庆典盛况。
图为2021年7月2日《哈尔滨日报》
2、党史学习教育
①开设“学党史 悟思想 办实事 开新局”专栏，动态宣传报道全市党史学习教育开展情况，深入挖掘全市党史学习教育中的先进典型进行弘扬展示。
图为2021年6月20日《哈尔滨日报》
②开设“我为群众办实事”专栏，深入报道我市各行各业在党史学习教育中以“我为群众办实事”为落脚点的典型做法。
图为2021年7月3日《哈尔滨日报》
③推出“永远跟党走”专栏，群众性主题宣传教育活动的合集，包括唱红歌、图片展、群众演出等，充分展示了哈尔滨各界群众听党话、感党恩、跟党走的信心和决心。
图为2021年4月12日《哈尔滨日报》
3、战疫报道
①根据疫情防控形势变化，及时推出“高效有序推进新冠病毒疫苗接种”“落实落细防控措施 坚决筑牢疫情防线”“联防联控群防群控 坚决阻断疫情扩散蔓延”“慎终如始做好疫情防控工作”“落实落细防控措施 坚决阻断疫情传播”等专栏。
图为2021年12月24日《哈尔滨日报》
②根据最新疫情防控口径，及时推出、更新疫情防控、防疫知识、接种疫苗系列公益广告。
③在战疫关键时期，以整版规模报道战疫感人事迹，集聚正能量。
④适时推出复工复产报道。
4、舆论监督报道
认真履行舆论监督责任，对不良现象进行报道揭露，推出“民生无小事 城管在身边”系列报道，从涉及广大市民切身利益的城市环境秩序问题入手，设立举报热线，切实为市民办实事、解难题，架起百姓和政府之间的连心桥，增强市民的获得感幸福感安全感。同时通过曝光问题、自我揭短，以倒逼机制推进管理部门作风改进和行政效能同频提升，推进问题高效解决。
图为2021年6月20日《哈尔滨日报》
三、阵地建设责任
哈尔滨日报社深入贯彻落实党中央决策部署，积极贯彻落实《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，坚持守正创新，加快推进媒体深度融合发展，用全媒体扩大主流价值影响，持续推进舆论主阵地建设。强化责任担当，扎实推进市委市政府中心工作宣传，全力服务好哈尔滨振兴发展。
哈尔滨日报着力推进党媒阵地建设，《哈尔滨日报》和哈尔滨新闻网及其微信公众号、微博账号、短视频号、直播平台号，“冰城+”客户端和ZAKER哈尔滨客户端共同构成融媒体矩阵。其中，蓄力一年的“冰城+”客户端于2021年正式上线。作为市融媒体中心官方客户端，“冰城+”是哈尔滨集“新闻+政务服务”于一体的意识形态和舆论宣传主阵地，目前日均发布文字及图片新闻约220条，在重大政务报道、活动报道、形象宣传，特别是疫情防控等舆论宣传中，已经充分彰显了新党媒的舆论主阵地功能。在近一年的运行期间，“冰城+”客户端利用重大节点开展各类线上线下主题活动推广装机，目前有注册用户约15万。同时，数十家单位开通“冰城号”入驻客户端。
四、服务责任
1、宣传贯彻党的十九届六中全会、市委全会等
①及时推出“深入学习贯彻党的十九届六中全会精神”专栏，并推出理论专版，宣传我市学习贯彻六中全会精神的做法、进展等。
图为2021年2月17日《哈尔滨日报》
②在做好市委全会会议报道的同时，通过刊发评论、侧记等，全面报道各区县（市）、委办局以及社会各界学习贯彻市委全会精神，为市委全会精神落地生根、开花结果营造浓厚氛围。
2、聚焦全市各项中心工作做好舆论宣传服务
①推出“新春走基层”专栏；
②策划“我在冰城过大年”系列报道；
③全国两会报道，包括“极不平凡之年的冰城答卷”系列、“奋进‘十四五’ 再创新伟业”两会系列专版等；
④市两会报道，包括《再出发》特刊、“实干开新局 奋斗谱华章”系列专版等；
⑤开设“奋斗‘十四五’ 奋进新征程·抓发展 抓产业 抓项目 抓质量”专栏；
⑥推出“小康圆梦”专栏；
⑦策划“聚力攻坚 全面推进项目建设”专栏，在施工黄金期临近尾声时，以总现场形式，反映一年来大项目建设成就。
⑧策划“探寻‘十八连丰’背后的冰城密码”系列报道；
⑨继续做好“同创文明城 合力促振兴”专栏报道；
⑩继续做好“深化作风整顿 优化营商环境”专栏报道。
3、刊发公益广告
2021年，哈尔滨日报继续做精公益宣传报道和专栏，秉承“成风化人、凝心聚力”宗旨，宣传社会主义核心价值观，讲好故事、宣传好人物，打造“暖新闻”，张扬哈尔滨的城市精神，传递正能量。《哈尔滨日报》全年推出公益专版50余个。
五、人文关怀责任
1、关注民生问题，充分发挥民生报道为民服务作用。
民生无小事。哈尔滨日报时刻关注老百姓的操心事、烦心事、揪心事，将做好民生新闻作为自己的责任与使命。2021年，进一步加大民生新闻采写力度，开设了出“小康圆梦”“同创文明城 合力促振兴”“新春走基层”“我在冰城过大年”等栏目，推出了大量关注就业、医疗、教育、养老服务等内容的新闻报道。
图为2021年3月14日《哈尔滨日报》
2、反映群众呼声，“追寻冰城红色印记”。
“追寻冰城红色印记”大型系列线上线下交互活动，追忆英烈们在保卫祖国和解放家乡征程中的感人事迹。哈尔滨日报社手机记者团队用镜头记录展馆，让黑土地的红色精神永续。
图为2021年12月3日《哈尔滨日报》报道
3、坚持新闻舆论工作以人为本
哈尔滨日报坚持以人为本的报道理念，通过策划引领，推出了一批有特色亮点的栏目。比如：“战疫线”“邻里乡亲说脱贫”“太阳岛”“最美退役军人”“最美家庭”“美丽乡村文明家园”等。
图为2021年12月1日《哈尔滨日报》
六、文化责任
1、弘扬践行社会主义核心价值观、典型报道成风化人
哈尔滨日报通过挖掘正面典型、报道暖人暖事来正面引导社会舆论，全方位宣传中国梦，弘扬社会主义核心价值观。开设有“培育和践行社会主义核心价值观”“哈能量”“最美家庭评选”“志愿者服务”等栏目，旨在让社会主义核心价值观深入人心。
图为2021年5月17日《哈尔滨日报》
2、重大活动报道引领新风尚、传承繁荣优秀传统文化
哈尔滨日报精心策划、深入采访，先后推出了一系列文化精品报道，大力弘扬中华优秀传统文化，扎实宣传哈市文化建设各方面成绩。开设有文化旅游版、副刊版等相关版面，集中报道优秀文艺作品、优秀节目中的冰城元素和特色、红色文化、非遗项目等内容。策划推出“冰城故事”“我们的节日”等专栏，同时加强红色文化、革命文化宣传报道。
图为2021年6月13日《哈尔滨日报》
3、开设专版专栏普及科学知识
2021年，哈尔滨日报开设了科普专栏等，积极发挥普及科学知识的作用。面对突如其来的新冠肺炎疫情，报社开设了“专家讲座”专栏。科技创新方面，对5G、人工智能、区块链、航天工程等热点话题均进行了专题报道，推出“大工匠”系列活动报道，全面深入报道了哈市科技创新成果和科技人才等方面的内容。
七、安全责任
哈尔滨日报坚持以全省舆论排头兵姿态履行意识形态工作责任，加强阵地建设和管理，全年未发生重大导向偏差事故。
密织意识形态工作责任网。坚持把意识形态工作纳入各媒体党建工作与目标责任制考核管理范围，修订《媒体舆论导向管理暂行办法》，明确意识形态管理职责。
全方位全流程落实讲政治、讲导向。适时修订《微博微信管理办法》《报道差错责任追究条例》等制度，建立传统媒体与新兴媒体同尺度、同标准的策、采、编、发的工作流程，严格落实“三审制”，切实加大意识形态领域的管理力度和追责力度。
哈尔滨日报、哈尔滨新闻网等共同建立起全方位、多层级的舆情搜集渠道，定期做好舆情分析研判，24小时值班值守，及时发现重大社会敏感突发信息、重大倾向性和苗头性信息等，随时上报，确保舆论主阵地安全。
八、道德责任
哈尔滨日报社记者编辑严格遵守相关法规制度，采编行为规范。持续增强“脚力、眼力、脑力、笔力”四力学习，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把思想政治建设放在重要位置，采取专题研学、基层党组织“三会一课”等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党纪党规和新闻业务规范，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“48字”新闻工作职责使命。坚定履行意识形态责任制，加强阵地管理和队伍建设，坚持新闻真实性，坚决抵制低俗庸俗媚俗倾向，尊重原创，保护版权，全年未出现虚假失实新闻、有偿新闻等不规范采编行为。
九、保障权益责任
——严格遵守《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等各项法律法规。依法签订劳动合同，按月足额支付劳动报酬，依法足额缴纳社会保险，保证合法工作时间，尊重和保障职工的休假休息等各项合法权益。
——规范新闻记者证管理，按照规定做好记者证申领和年度核验工作。
——注重员工培训和队伍建设，坚持通过经常性的学习培训全面提升员工政治素质、专业精神和业务能力。紧紧围绕脚力、眼力、脑力和笔力系统开展教育培训。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，组织开展融合发展、市场经营、新媒体技术应用等方面的理论、实操系统培训。建立移动优先的互联网考核体系，将考核结果与员工聘用、职位升降、培训发展、劳动薪酬等个人利益和个人成长挂钩，促动广大员工养成学习自觉，形成良好的团队文化，建设素质过硬的员工队伍。
十、合法经营责任
哈尔滨日报社在经营方面严格遵守国家相关法律法规要求。经营行为规范，不偷税漏税。认真贯彻落实采编与经营“两分开”原则，坚持做到组织机构分开、人员岗位分开、坚决禁止采编与经营混编、禁止以任何形式将经营活动与新闻报道挂钩。既保证采编业务的相对独立性，又保证经营可持续发展。
持续加强广告审查自律。认真学习、严格遵守《广告法》《互联网广告暂行办法》等相关法规，加强管理，强化审查，从严把关，不刊播违法违规广告，未被工商等行政管理部门处罚。
十一、后记
回顾2021年，哈尔滨日报总体呈现舆论导向正确有力、新闻宣传亮点纷呈、媒体融合实质突破的良好局面，较好地履行了党报的社会责任。一些具体工作中存在的不足，将在今后工作中不断改进和完善。
1、不足
一是作为市委机关报，新闻舆论的传播力引导力影响力公信力与中央和省委、市委的要求还有差距，全媒体策划重大主题宣传报道还需要进一步加大改革创新力度。
二是媒体融合发展的步伐还跟不上受众的需求、上级的要求和转型发展的需要，与“你就是我，我就是你”的融合传播格局还有一定差距。
2、今后努力方向
2022年，哈尔滨日报将继续坚持围绕中心、服务大局，积极发挥主流媒体作用，守好守牢舆论主阵地。
①做好党的二十大报道
党的二十大是2022年宣传工作的重点和主线，哈尔滨日报将围绕这一重大主题精心策划，推出喜迎二十大专栏报道，并出版特刊，营造浓厚的舆论氛围。
②坚持做好战疫报道
根据疫情防控需要，全面做好疫情防控宣传报道工作，大力报道战疫感人事迹、疫情防控知识、接种疫苗等，为打好抗疫阻击战提供强有力的舆论支撑。
③全面做好中心工作报道
聚焦哈尔滨市大项目建设、改善营商环境、文明城市创建、乡村振兴等中心工作，精心策划、深入采访，推出有力度有深度的报道，为哈尔滨振兴发展营造良好舆论氛围。